Kent Konseyinden suç duyurusu
Edirne Kent Konseyi üyeleri dün Edirne İdare mahkemesine giderek, toplu ulaşımla ilgili Edirne Belediyesinin aldığı karar için yürütmeyi durdurma verilmesi isteminde bulundu.Edirne Kent Konseyi Başkanı Özer Demir, İdare Mahkemesi önünde basına yaptığı açıklamada, Edirne Kent Konseyi’nin, oluşumundan bu yana kentin ulaşım sorununu sürekli gündemde tutuğunu hatırlattı. Edirne Kent Konseyi’nin genel görüşünün kentlinin isteği doğrultusunda olduğunun altını çizen Demir, “Bu da uluslar arası ve ulusal yasalarımızın belediyelere verdiği ve Avrupa Kentsel Şartı’nda detaylı olarak belirtilen kamusal hizmet anlayışıyla paralellik taşımaktadır. Bu görüş kentlilerle ve uzmanlarca yapılan toplantılarda oluşmuştur” dedi.
Edirne Kent Konseyi’nin son olarak 14 Kasım 2011 Pazartesi günü ulaşımla ilgili yaşanan son gelişmeleri değerlendirmek üzere, ilgili kurumlar ve ilgili/duyarlı kişiler ile geniş katılımlı toplantı yapıldığını da hatırlatan Demir şunları söyledi:
“Bu toplantıda oluşan öneri doğrultusunda Yürütme Kurulu aşağıdaki kararı almıştır.Edirne Kent Konseyi’nin amaç ve görevleri arasında kentin ve kentte yaşayan yurttaşların çıkarlarını savunmak, kentin hak ve hukukunu korumak ve Edirne’de idarenin yaptığı işlem ve eylemlere karşı kentin hak ve hukukunu korumak bulunmaktadır.
Edirne Belediyesi’nin 20.09.2011 tarih ve 2011/316 Karar Sayılı Belediye Meclis kararında Belediye’nin toplu taşımadan tamamen çekilmesi ile kamu yararı ilkesi ihlal edildiğinden bu kararın iptali istemi ile dava açılması uygun görülmüştür. Edirne Belediyesi; Kent içi ulaşım ve trafik planlaması ile ilgili olarak Palye A.Ş’ye bilimsel bir rapor hazırlatmıştır. Bu rapora göre Edirne kent içi ulaşım ve trafik sorununu çözmesi gerekir iken; iptali istenen Belediye Meclis kararı rapordaki çözüm önerilerine tezat oluşturmuştur.
A-Raporun 12 sayfasında ‘ …belediyeler…tüm işletim sistemlerinde her an kamu menfaati doğrultusunda işletici olabileceğini unutmamalı ve buna hazır olmalıdır…’
B-Raporun 28.sayfasında ‘….İhtiyaç duyulması halinde Belediye de otobüs satın alarak işletmecilikte önemli bir aktör haline gelmelidir.’
C-Raporun 87. sayfasında şirketin yaptığı anketteki ‘’Belediyenin toplu taşımada nasıl bir rol üstlenmesini istersiniz?” Sorusunun yanıtı 250. sayfadaki sonuç ve değerlendirme bölümünde ‘Belediyenin toplu taşımada aktif rol almasını isteyen halkın oranı %73.7’dir.’ şeklinde tespit edilmiştir.
Dolayısı ile Edirne Belediyesi’nin aldığı karar, kamu yararını gözetmeyen, Edirne’de yaşayan yurttaşların taleplerine uygun değildir.
Alınan karar ile, katılım sözleşmesinin 5.maddesinin 1.fıkrasına göre; her midibüsün ayakta yolcu taşımaya elverişli otobüslere dönüştürülme hakkı verilmektedir.
Alınan karar ile bu toplu ulaşım sözleşmesi olmayıp otobüs ihalesi haline getirilmektedir. Hangi hatlarda ne kadar otobüs çalışacağı ise İdareye bırakılmaktadır. Kararın uygulayıcısı tek başına Edirne Belediye Başkanı olmaktadır. Edirne’de yaşayan yurttaşlar yok sayılmaktadır.
A-Raporun 240. sayfasında ‘Araç kapasitelerinin birebir arttırılması durumunda haksız bir rantın oluşacağı ve dolayısı ile hukuka aykırılığın ve kamu zararının gündeme geleceği tartışmasızdır.’denmekte ve konu ile ilgili idare mahkemelerinin kararlarından örnekler verilmektedir.
B-Raporun sonuç ve değerlendirme bölümünün 253. sayfasında ana hatlarda ‘Araç tipinin değiştirilerek 12 metrelik otobüslere çıkarılması ile birlikte araç sayısında da ciddi bir azalma olacak yol kontrolsüz ve plansız bir şekilde işgal edilmekten kurtularak ideal bir toplu taşım sistemine kavuşacaktır.’ Denmektedir.
C- Raporun sonuç ve değerlendirme bölümünün 254. sayfasında ‘Araç sayısı Edirne için yeterlidir. Bu hatta çalışmasına karar verilen 12 metrelik otobüsler sisteme ilave olarak alınmamalı, mevcut 26 kişilik araçlar uygun sayıda hizmetten çekilmelidir. Uygun sayı bulunurken araçların yolcu taşıma kapasiteleri esas alınmalıdır. Yapılan çalışmalarda 3 adet midibüsün 1 adet otobüse dönüşmesi uygun olacaktır.’ Denmektedir.
Yine alınan kararın 6.maddesinin 3.fıkrasına göre ‘İdare toplu taşımada hizmet sunan araç sayısını (İhale yolu veya bizzat mülk Edinme sureti ile ) arttırmak ister ise mevcut araçlardaki doluluk oranlarının ETUS kapsamındaki her araç yönünden yıllık ortalama 1.350 gün/yolcu kapasitesine ulaşmasını beklemek zorundadır.’ Denmektedir.
Aksi durumda Belediye büyük bir tazminat ödemek zorunda kalacaktır. Alınan bu karar ile Edirne halkının ve onun seçeceği Belediye yönetimlerinin geleceği ipotek altına alınmıştır.
Edirne halkı adına seçimlerle yetkilendirilen Edirne Belediyesi için ileride telafisi imkansız zararlar doğma ihtimaline karşılık öncelikli yürütmenin durdurulması talepli olarak bu kararın iptali davasını açmak zorunlu hale gelmiştir.”
Açıklamanın ardından Kent Konseyi üyeleri İdare Mahkemesine girerek yürütmenin durdurulması için dava açılması taleplerini iletti.